توسعه ظرفیت های بالادستی صنعت نفت، یکی از مهم ترین دغدغه های سال های اخیر کشور بوده است که از مناظر گوناگون مورد بررسی اندیشمندان قرار گرفته است. فارغ از نگاه های فناورانه به این موضوع، دیدگاه های اقتصادی، حقوقی، سیاسی و حتی دیپلماتیک نیز مورد توجه صاحبنظران به این مقوله بوده است. مطلب پیوست، سخنرانی آقای فرزاد مخلص الائمه پیرامون توسعه ظرفیت های بالادستی صنعت نفت از منظر نهادهای نظارتی است که شاید کمتر مورد توجه قرار گرفته باشد. در این سخنرانی، آقای مخلص الائمه ضمن اشاره به ظرفیت ها و خلاءهای موجود در صنعت نفت ایران به این نکته اشاره دارد که در فرآیند توسعه ظرفیت های بالادستی باید سه ساختار ایجاد یا فعال شود:
1- سازمان ملی مدیریت اکتشاف و توسعه
2- نهاد تنظیم مقررات صنعت نفت
3- هیات عالی نظارت بر منابع نفتی